En este tema
El Parlamento de Galicia es una institución a través de la que se ejercen los poderes de la Comunidad Autónoma. El tema recorre instituciones del poder gallego, funciones del Parlamento, elección y estatuto de los diputados, organización y funcionamiento, e iniciativa y control.
Instituciones del poder gallego
Según el art. 9, los poderes de la Comunidad Autónoma se ejercen a través de:
- el Parlamento
- la Junta
- su Presidente
Las leyes de Galicia ordenan el funcionamiento de esas instituciones de acuerdo con la Constitución y el Estatuto.
Funciones del Parlamento: art. 10
El art. 10 atribuye al Parlamento la potestad legislativa autonómica, que puede delegar en la Junta dentro del marco estatutario y en los términos constitucionales previstos para la delegación legislativa de las Cortes al Gobierno.
El Parlamento:
- controla la acción ejecutiva de la Junta
- aprueba los presupuestos
- ejerce las demás competencias atribuidas por la Constitución, el Estatuto y las leyes
- designa, para cada legislatura de las Cortes Generales, a los senadores que representan a Galicia, respetando la proporción entre las fuerzas políticas presentes en la Cámara
- elige de entre sus miembros al Presidente de la Junta
- puede exigir responsabilidad política a la Junta y a su Presidente
- puede solicitar proyectos de ley al Gobierno estatal
- puede presentar proposiciones de ley ante la Mesa del Congreso
- puede interponer recursos de inconstitucionalidad y personarse ante el Tribunal Constitucional
El Parlamento de Galicia es inviolable.
Elección de los diputados: art. 11
El art. 11 establece:
- un sufragio universal, igual, libre, directo y secreto
- un sistema de representación proporcional que asegure la presencia de las diversas zonas del territorio
El mandato parlamentario dura cuatro años, la circunscripción es la provincia y una ley gallega fija entre sesenta y ochenta diputados.
Estatuto de los diputados
Los diputados son inviolables por los votos y opiniones emitidos en el ejercicio del cargo y no están sujetos a mandato imperativo.
Durante su mandato, por delitos cometidos en Galicia, los diputados solo pueden ser detenidos o retenidos en caso de flagrante delito. Corresponde al Tribunal Superior de Justicia de Galicia decidir sobre:
- inculpación
- prisión
- procesamiento
- juicio
Por delitos cometidos fuera de Galicia, esa responsabilidad penal se exige ante la Sala de lo Penal del Tribunal Supremo.
Una ley puede establecer la presencia de los intereses de los gallegos residentes en el extranjero en las decisiones autonómicas.
Organización y funcionamiento: art. 12
Conforme al art. 12, el Parlamento elige entre sus miembros:
- su Presidente
- la Mesa
- una Diputación Permanente
El Reglamento requiere mayoría absoluta y regula:
- la composición
- el régimen
- el funcionamiento
La Cámara:
- fija su propio presupuesto
- actúa en Pleno y Comisiones
- celebra sesiones ordinarias y extraordinarias
El Reglamento determina:
- el mínimo de diputados para formar grupos
- la intervención legislativa de los grupos
- las funciones de la Junta de Portavoces
Los grupos participan proporcionalmente en las comisiones.
Iniciativa y control: arts. 13 y 14
El art. 13 atribuye la iniciativa legislativa a:
- los diputados
- el Parlamento
- la Junta
La iniciativa popular se regula por ley del Parlamento de acuerdo con la ley orgánica constitucionalmente prevista.
Las leyes gallegas se promulgan en nombre del Rey por el Presidente de la Junta. Se publican en el Diario Oficial de Galicia y en el Boletín Oficial del Estado, pero para su entrada en vigor cuenta la fecha de publicación en el Diario Oficial de Galicia.
El Tribunal Constitucional controla su constitucionalidad.
El art. 14 permite crear y organizar, mediante ley del Parlamento y respetando la institución del Defensor del Pueblo, un órgano similar que actúe coordinadamente y ejerza las funciones constitucionales y otras que le encomiende la Cámara.
Puntos clave
- La circunscripción electoral es la provincia, el mandato dura cuatro años y la ley fija entre sesenta y ochenta diputados.
- Durante su mandato, los diputados únicamente pueden ser detenidos o retenidos por delitos cometidos en Galicia en caso de flagrante delito.
- Por delitos en Galicia juzga a los parlamentarios el Tribunal Superior de Justicia de Galicia, y fuera de la comunidad, la Sala de lo Penal del Tribunal Supremo.
- El Parlamento puede solicitar proyectos de ley al Gobierno estatal y presentar proposiciones de ley ante la Mesa del Congreso.
- El Parlamento designa a los senadores autonómicos para cada legislatura de las Cortes Generales según la proporción de las fuerzas políticas de la Cámara.
- La aprobación del Reglamento requiere mayoría absoluta, y la Cámara elige de entre sus miembros al Presidente, la Mesa y la Diputación Permanente.
- Pese a publicarse en el Boletín Oficial del Estado, las leyes entran en vigor según la fecha del Diario Oficial de Galicia, promulgadas por el Presidente de la Junta.
